如何运营好农村合作社?
一哥“合作社人说合作社事”之——建设真正意义的农民专业合作社
按照合作制原则,建设真正意义上的农民专业合作社是广大农民参与乡村振兴,助推农村农业现代化进程的较好的组织形式,如何管理好运作好,笔者提几点意见供参考。
农民专业合作社要办成真正意义上的合作社,必须按照“人人为我、我为人人”的合作制理念,真正让农民自愿入股, 真正参与生产销售服务,真正实现民主管理,真正做到合作社全体成员“风险共担、市场共闯、利益共创、平台共享”,真正做成农民自己的“手拉手、肩并肩、心连心”的合作制企业、互助的平台、致富的渠道、共享的团体。
具体运作上,一要避免组建之初的“先天不足”,1,办社方向不明确,或是明着就是要补助。2,组建了披着合作社外衣的“农业公司”,简单的流转之后与农民没有半点关系。
3,不发动群众,入社农民根本不知道要干什么?怎么干?自己的权利义务、风险利益?4,不召开成立会议,不讨论合作社章程。5,真农民身份证明,假入股。
二要规避运行之中的“有名无实”,运转正常的农民专业合作社一般要做到“五有”――有牌子(营业执照)、有场地(办公场所)、有规章制度、有(正常的生产经营服务)活动,有返利、分红。这五有之中,前三点一般都能做到,分红一般也显示,但成员的红后返利恐怕多数未能做到。至于农民广泛参与的经营活动,罗列以下几条,看看我们的农民专业合作社都做到了吗?做了其中一部分吗?1,通过联合采购,减少农资、人工等投入,降低生产成本。2,扩大生产规摸,加强标准化生产,提升农产品品质,统一包装提升产品档次,增加企业效益。3,加工机械化,降低人工成本,赋予深加工产品高科技含量,增加产品附加值。4,实现农副产品、加工产品、深加工产品等关健部位的品牌效益最大化。5,推动农副产品主打品牌的综合开发。6,共闯市场、共建电商平台,推进“农超对接”、“订单对接”、“产消(费)对接”。7,实现合作社成员“再教育”,促进企业发展。8,实现民有民管民享,社员享受分红、返利,加快农民脱贫致富。9,产消对接,加快城乡共同发展步伐。10,打造生产、供销、信用“三位一体”合作社,力求“一二三”产业融合发展,促进区域经济走上快车道。
至于具体管理,一要严格按照《农民专业合作社法》执行。二要严格按照《章程》进行管理。三要定期召开社员大会,重大事项集体决策。四要坚持社务内部公开。五要积极引导社员参与经营管理活动。六要增强内部互助。七要强化入社社员再教育。另外还可以借鉴一些合作社入社宣誓、讲好合作社故事、打造合作社文化等有效途径实施管理。
三要避开农民专业合作社发展的误区。一是把社会企业、种粮大户流转土地搞的规模种植类企业注册为农民专业合作社,农民只收土地流转金,没有真正参与其中。二是村委或是其他社会组织组建的农民专业合作社,给予农民一定范围的服务、优惠,未真正开展生产经营业务。三是为争取各类扶持而注册的农民专业合作社(假合作社)。
同时,在行业管理上政出多门现象亦需规范。一是工商部门对其注册的入门条件较宽,限制性条件少,且不年审。二是主导办社的有农业、农机、扶贫、供销、乡镇、村委及其他社会组织,且多重数量轻质量、轻管理、轻规范、轻完善、轻实效,造成了一此合作社滥竽充数。三是市场退出机制不明,造成一部分专业社死而不销。此等状况也迫切要求各单位规范自身的管理行为,助推农民专业合作社良性发展。
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