怎样加强政府自身建设？

提高施政能力和服务 水平。面对异常艰巨复杂的改革发展任务\《报告》 要求各级政府要深入贯彻新发展理念，建设人民满意 的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。《报 告》强调要坚持依法履职、廉洁履职、勤勉履职，并 提出了明确要求。毛泽东同志讲过，政治路线确定之后， 干部就是决定的因素。
  我国改革开放30多年取得的巨 大成就，就是广大干部带领群众千出来的。大家敢于 担当、主动作为、争分夺秒，很多干部工作起来是“五 加二”、“白加黑”。应对当前的困难和挑战，更需要广大干部继续这样干。但“为官不为”、庸政懒政 怠政现象在一些地方有蔓延之势。
  对此要具体分析。 有的是不适应新常态下的新要求，老办法不管用，新 办法不会用，干工作不得要领。有的是缺乏责任意识 和担当精神，畏首畏尾、患得患失，不求有功、但求无过， 多一事不如少一事，特别是对一些复杂的矛盾和问题， 能推则推、能躲就躲、能拖就拖，追求所谓的“风险 最小化”。
  还有的认为现在不以GDP论英雄，发展快 点慢点无所谓，上项目搞建设自己也没什么“甜头”， 劳神费力不说，弄不好还得被追责。这些突出问题， 虽然发生在少数干部身上，但危害很大。古人讲，“仕 而废其事，罪也”。不管属于哪种情况，不管什么原因， 只要“为官不为”，都不符合向党中央看齐的要求， 不符合依法履职的要求，都是不能允许的，必须尽快 加以扭转改变。
  《报告》指出，要健全并严格执行工 作责任制、督查问责机制、激励机制和容错纠错机制， 坚决整肃庸政懒政怠政行为，给改革创新者撑腰鼓劲， 让广大干部愿干事、敢干事、能干成事，确保各项政 策和任务不折不扣落到实处。

怎么加强基础设施建设？

  按照统筹规划、合理布局、优化配套、适度超前的原则，提前谋划、抓紧建成一批事关经济社会发展全局的重大基础设施项目，为推进跨越式发展奠定坚实基础。 坚持节约优先、合理开发、优化配置、强化管理的原则，加强重点河流控制性骨干工程及农田水利、防洪减灾工程建设，加快水资源开发利用，科学调度，合理配置，提高水资源利用效率和效益，保障经济社会可持续发展。
   加快重点流域水资源开发，全面完成塔里木河流域近期综合治理，建设一批大中型水利枢纽工程和山区水库，提高防洪抗旱能力。加强以渠道防渗为主的大中型灌区续建配套与节水改造建设。抓好土地整理、中低产田改造，实施南疆盐碱化耕地改良治理。加强重点河流和重点城市应急防洪工程体系建设，加快完成病险水库（闸）除险加固工程，启动中小河流治理、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理，重点易发区山洪灾害得到基本治理。
  加强重点河流水文资源检测与站点建设。 强化水资源统一管理，实行严格的水资源管理制度。完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制、机制，建立取用水总量控制指标体系，合理调整用水结构。加快构建新疆与内地和周边国家紧密联系的铁路、公路、民航、管道等综合交通运输体系，全面提升新疆在全国乃至中西亚地区交通运输格局中的国际大通道和交通枢纽作用，为巩固新疆在国家能源资源陆上安全大通道地位打下坚实基础。
  坚持统一规划，适度超前布局，不断调整电力结构，大力发展火电，科学开发水电，全面加快可再生能源利用步伐。推进坚强电网建设，尽快建成750千伏主干网架，促进电源电网协调发展。加快实施“疆电东送”工程。第一节 综合信息基础设施建设 进一步加强通信设施建设，发展多种形式的宽带接入，提高宽带接入率，实现互联网的广泛应用。
  加快数字广播、电视的建设与改造，促进数字广播、电视的普及覆盖。加快光纤宽带网络、第三代移动通信网络建设，促进“三网”融合。 以基础信息网络和重要信息系统安全为重点，加强信息安全保障体系建设，基本完成自治区网络与信息安全保障体系建设，全面提高网络与信息安全防护能力，创建安全健康的网络环境。
   第二节 推进经济社会信息化 积极推进电子政务信息化，加快建设和完善全区统一的电子政务网络平台，初步建立形成以应用服务为目的信息资源共享体系，加快自治区重点业务系统和应急指挥系统信息工程建设。 支持信息技术在国民经济和社会发展各领域的广泛应用。
  大力推进信息化与工业化的融合，积极发展电子商务，推进物联网技术的应用。扎实推进农村信息化，构建统一的农村综合信息服务平台。进一步完善人力资源和社会保障信息系统建设，加快教育信息化进程，提高科研设备网络化应用水平，大力推进社会事务管理和城市社区服务信息系统建设。
  加快少数民族信息技术应用。

（一）加强基础设施建设。完成22个乡（镇）卫生院业务用房新、改、扩建项目工程，启动县中医院西迁和县人民医院改（扩）建工作；同时加强村级卫生室的基础能力建设，确保60%以上行政村卫生室达到甲级村卫生室标准。