非营利组织的组织作用

社会服务为社会成员提供中介服务和直接服务。（如出国留学的咨询服务和各种养老院、民办学校）社会沟通为政府与企业、政府与社会之间的沟通充当桥梁。一方面，向政府反映企业、社会的意见、建议，为政府提供信息；另一方面，协助政府作好宣传、指导、监督等方面的工作。（如各种行业协会）社会评价对生产、消费品作出公正的评价（如各种调查机构）。社会裁断调解社会成员之间的纠纷，如消费者权益保护协会。 政府合法性的资源供给者合法性就是人们对享有权威的人们的地位的承诺和对其命令的服从。政府权力的监督者非营利组织为人们的自由结社提供了自我组织的空间，这些组织以公共利益为目标，以保护人类整体利益为宗旨，通过有组织的活动，唤起公众的公共意识，影响政府的公共决策。民主价值观的培育者有利于培养公众的正确的参政观。公民参政议政素质的促进者在大量的非营利组织的民主参政实践中提高公民参政素质，是被实践证明了的行之有效的办法。